農村生活垃圾分類減量需市場化運作

近年來，農村生活垃圾的數量和種類正趨向于城市垃圾，而農村人口居住地較為分散，如何有效處理農村生活垃圾，減少農村環境污染，全國各地都在尋求有效的途徑。

日前，省人大常委會副主任陳小川到江門市調研農村生活垃圾處理工作情況，對我市此項工作給予了肯定。近年來，在省、市及區縣、鎮等各級財政支持下，村鎮生活垃圾處理收集轉運設施基本建立起來。同時，我們也看到，在農村生活垃圾處理工作中，江門市面臨著資金壓力大、部分轉運站建成后無法正常運營等問題，亟待解決。

面對農村生活垃圾不斷增長的趨勢，如何謀求農村生活垃圾處理的長效機制?農村生活垃圾分類減量是一個方向。目前，江門市垃圾分類工作仍處于試點階段，試點多選在城區，農村生活垃圾分類減量仍任重道遠。

農村生活垃圾分類減量有“兩難"：一是垃圾分類;二是分類后垃圾如何回收、處理。對此，筆者認為，要讓農村生活垃圾分類處理，首先村民要養成垃圾分類的意識，這需要加大宣傳教育力度，引導村民樹立“垃圾分類從我做起、人人有責"的觀念。另外，如何對生活垃圾進行分類需要制定統一的規范，并加以引導。

農村生活垃圾分類后的回收處理需要一個體系支撐，我們目前構建的體系還只是對沒有分類的垃圾進行集中處理，是靠政府行政力量去推，而垃圾回收處理體系還需要市場去推，以實現資源再回收利用。湖南省農村生活垃圾處理的“攸縣模式"或許能給我們一些啟發。

對農村生活垃圾的整治工作，湖南省攸縣探索出市場化運營機制，成立資源回收公司和建設回收站點網絡，以“六定"法(定地點、定時間、定種類、定價格、定規則、定職責)有效回收利用生產、生活垃圾，變廢為寶，化害為安。該縣80%以上農村生活垃圾得到了就地處理。全縣原則上“一鄉一站，一村一點，一點一人"，各回收站點統一掛牌，公布相關信息，方便居民及回收人員送售和收購。明確回收公司、站點、回收人員和各鄉鎮以及城鄉同治辦等相關部門和人員的職責，建立健全的“縣回收公司+鄉鎮回收站+村級回收點+流動回收人員(保潔員)"的運作模式。另外，該縣還出臺優惠政策，國土、工商、稅務、金融等相關部門在資金、用地、稅費、服務等方面對再生資源公司給予支持。

廣州綠燁環保公司